Пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет

Предоставляемые женщинам права и льготы можно поделить на несколько групп:

•  общие гарантии трудовых прав женщин,
•  охрана труда беременных женщин, матерей, имеющих грудных и малолетних детей,
•  а также социально-экономическая поддержка семей, имеющих детей.

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установил единую систему государственных пособий, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства и детства.

К важным для сохранения здоровья женщин правилам относится запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также привлечение женщин к работам в ночное время. Беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3 лет, направлять в командировки, привлекать к сверхурочным работам,к работе в выходные дни и в ночное время в соответствии с трудовым законодательством не разрешается.

Беременным женщинам на основании медицинского заключения снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо они переводятся на более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Перевод на более легкую работу осуществляется на любом сроке беременности с момента предоставления справки из женской консультации об установлении беременности. Кроме того: в интересах охраны здоровья будущей матери женщинам, своевременно обратившимся в женскую консультацию и вставшим на учет по беременности и родам в срок до 12 недель, выплачивается пособие в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день предоставления отпуска по беременности и родам. Это пособие назначается дополнительно к пособию по беременности и родам и выплачивается одновременно с этим пособием. Право на получение этого пособия подтверждается справкой из женской консультации.

Пособие по беременности и родам выплачивается женщинам, имеющим право на отпуск по беременности и родам. Отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух и более детей — 110) календарных дней после родов. Исчисление отпуска в календарных днях означает, что при подсчете учитываются не только рабочие дни, но и выходные и праздничные дни. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Так, если женщина фактически до родов находилась в отпуске не 70 дней, а 60 дней, то оставшиеся 10 дней она может использовать после родов. И наоборот, если женщина родила после ухода в отпуск через 80 дней, тогда пребывание ее в послеродовом отпуске сократится на 10 дней. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам, а соответственно, и выплаты пособия является листок нетрудоспособности. В случае осложненных родов женщине выдается листок нетрудоспособности дополнительно к ранее выданному еще на 16 календарных дней тем медицинским учреждением, где произошли роды.

Размер пособия зависит от того, состояла ли женщина в трудовых отношениях на момент отпуска по беременности и родам, или она имела иной статус. Дело в том, что в ранее действовавшие правила по обеспечению пособиями внесены следующие изменения.

Впервые право на получение пособия по беременности и родам предоставлено женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях профессионального образования — начального, среднего и высшего, а также послевузовского образования. Пособие в данном случае устанавливается в размере стипендии и выплачивается по месту учебы.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядке безработными. Пособие в данном случае устанавливается в размере минимального размера оплаты труда и выплачивается органами социальной защиты труда по месту жительства.

Работающим женщинам пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы в размере среднего заработка. Средний заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется в порядке, установленном для исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Женщинам, отпуск по беременности и родам у которых наступил в период временной приостановки работы организации, вынужденного отпуска без сохранения заработной платы, а также в период работы организации в режиме неполного рабочего времени, неполной рабочей недели, пособие по беременности и родам исчисляется из заработной платы до наступления указанного периода и выплачивается в полном объеме за все рабочие дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам.

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения в случае:

• перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
• болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением);
• необходимости ухода за больным членом семьи или инвалидом 1 группы (при наличии медицинского заключения).

Женщины, принадлежащие к вышеперечисленным категориям, могут получать пособие не только в том случае, когда они родили ребенка, но и при усыновлении ими ребенка в возрасте до 3 месяцев. Выплачивается им пособие за период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня его рождения, в случае усыновления двух и более детей — 110 дней со дня их рождения.

До тех пор, пока женщина не ушла в отпуск по беременности и родам, ей гарантировано сохранение среднего заработка по месту работы на период обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях.

Право на отпуск по беременности и родам может наступить у женщины в период, когда она находится в отпуске по уходу за ранее рожденным ребенком до достижения им полутора лет.

В этом случае ей предоставляется право выбрать одно из двух полагающихся ей пособий.

Непосредственно перед отпуском по беременности и родам или после его окончания женщине может быть предоставлен очередной отпуск, независимо от стажа работы на данном предприятии, учреждении, организации.

Следующий вид пособия, которое выплачивается семьям, имеющим детей, — единовременное пособие по случаю рождения ребенка. Оно предназначено для частичной компенсации повышенных расходов семьи, связанных с этим событием. Право на получение этого пособия имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Также это пособие выплачивается лицу, усыновившему ребенка в возрасте до трех лет.

Единовременное пособие по случаю рождения ребенка выплачивается в размере пятнадцатикратного минимального размера оплаты труда, установленного законом на день рождения ребенка. При рождении двух или более детей пособие выплачивается в полном объеме на каждого ребенка.

Пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей по месту работы или учебы. Основанием для получения пособия является специальная справка, которая выдается органами ЗАГС при регистрации ребенка. Если родители не работают и не учатся, пособие выдается органом социальной защиты по месту жительства ребенка. В этом случае кроме справки из ЗАГС в органы социальной защиты должны быть предоставлены выписки из трудовых книжек, военного билета или другого документа о последнем месте работы, заверенные в установленном порядке. Единовременное пособие должно быть выплачено не позднее десяти дней со дня предоставления всех необходимых документов.

Законом также предусмотрено ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. В отличие от отпуска по беременности и родам, который предоставляется только матери, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет может не использоваться матерью, в зависимости от конкретных обстоятельств в семье. Этот отпуск может быть предоставлен отцу или другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, и пособие в данном случае будет назначаться тому лицу, которое фактически осуществляет уход за ребенком. Но если мать не работает, она не имеет права на этот отпуск. В связи с этим не могут использовать этот отпуск другие лица, фактически осуществляющие уход за ребенком, даже если они вынуждены оставить работу. Не может им быть назначено и пособие, выплачиваемое на период данного отпуска. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком выплачивается с момента предоставления этого отпуска по день исполнения ребенку полутора лет. Выплачивается это пособие в размере двух минимальных размеров оплаты труда. Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям, тогда и пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней,
приходящихся на отпуск. В период отпуска разрешается работа на условиях неполного рабочего времени или на дому с правом получения пособия, также это пособие сохраняется при продолжении обучения и получении стипендии. В случае увольнения или окончания учебы выплата пособия прекращается, исключение составляют случаи увольнения в связи с ликвидацией предприятия, организации, учреждения. Если мать имела право на получение пособия по безработице и одновременно на пособие по уходу за ребенком, она должна выбрать одно из двух выплачиваемых пособий.

Отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж по специальности, но в стаж, дающий право на последующие оплачиваемые ежегодные отпуска, время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы, стипендии.

На тех же условиях имеют право на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и на получение пособия лица, усыновившие ребенка.

Для назначения и выплаты пособия нужно предоставить по месту работы лица, осуществляющего уход за ребенком, заявление и копию свидетельства о рождении ребенка. Решение о назначении пособия должно быть принято не позднее 10 дней с момента подачи заявления.

Одновременно с пособием по уходу за ребенком до достижения им полутора лет выплачиваются ежемесячные пособия на детей, но об этом речь пойдет в следующем номере.